Senatorii cheie ai SUA prezintă un proiect de lege cripto care prezintă un plan general pentru regulile viitoare
Un proiect de lege cripto, de anvergură, a apărut în sfârșit, marți, de la senatorii americani Cynthia Lummis (R-Wyo.) și Kirsten Gillibrand (DN.Y.), care încearcă să extindă un set cuprinzător de reglementări asupra activelor digitale din SUA și au dat lobbyiștilor din industrie ceva plin de dezbătut.
Kirsten Gillibrand și Cynthia Lummis lansează strategia mult așteptată care favorizează CFTC în calitate de supraveghetor și șterge îngrijorările fiscale de la cumpărarea de lucruri cu criptomonede.
Proiectul de lege ar elibera achizițiile la scară mică de bunuri și servicii de mocirla implicațiilor fiscale, făcând totul scutit de taxe pentru tranzacțiile mai mici de 200 de dolari – potențial degajând calea pentru o criptomonedă care acționează mai mult ca o monedă. Și, așa cum era de așteptat, legislația ar acorda noi puteri și o prezență dominantă Comisiei de tranzacționare a mărfurilor futures.
Legislația de anvergură încearcă să abordeze cele mai importante întrebări care planează asupra activelor digitale. Ar stabili o nouă lege federală pentru monedele stabile, impozitele pe plățile la scară mică și jurisdicțiile autorităților de reglementare – răspunzând incertitudinilor care împiedică maturizarea sectorului financiar în curs de dezvoltare.
Cu toate acestea, efortul lui Lummis și Gillibrand este văzut la Washington ca un punct de plecare pentru un dialog care nu va duce nicăieri semnificativ înainte de anul viitor. Se alătură mai multor proiecte de lege anterioare care au încercat în cea mai mare parte să muște părți înguste din peisajul criptomonedelor, cum ar fi impulsul recent pentru regulile stablecoin de către senatorul Pat Toomey (R-Pa.). Chiar împrumută din o parte din acea lucrare.
Totuși, efortul ar trebui probabil să se împartă în mai multe părți în 2023, pe măsură ce va trece prin comitetele Congresului în următoarea sesiune. Cu Lummis din Comitetul bancar al Senatului care supraveghează Comisia pentru Valori Mobiliare și Burse și Gillibrand deținând un loc în Comitetul pentru Agricultură care urmărește mărfurile și CFTC, parlamentarii sunt bine plasați pentru a ajuta la păstorirea părților cheie ale legislației.
Așa-numitul Act al inovației financiare responsabile „creează claritate de reglementare pentru agențiile însărcinate cu supravegherea piețelor activelor digitale, oferă un cadru de reglementare puternic și adaptat pentru monede stabile și integrează activele digitale în legile noastre fiscale și bancare existente”, în cuvintele lui Lummis.
Acestea sunt câteva dintre principalele caracteristici ale a ceea ce Gillibrand a descris drept „un proiect de lege emblematic” care „va oferi claritate atât industriei, cât și autorităților de reglementare, menținând în același timp flexibilitatea de a ține cont de evoluția continuă a pieței activelor digitale”:
-
Ar defini terenul dintre valorile mobiliare cripto și mărfurile, permițând emitenților de jetoane să știe în prealabil ce lansează în funcție de „scopul activului și drepturile sau puterile pe care le transmite consumatorului”. Piața preconizată în proiectul de lege este dominată de mărfuri, inclusiv de cele mai multe nume mari din cripto, cum ar fi Bitcoin, Ethereum și zeci de alte jetoane cu cotă de piață semnificativă care ar intra într-o definiție ca „active auxiliare” supravegheate de CFTC. .
-
Legislatorii ar acorda Commodity Futures Trading Commission autoritate asupra piețelor spot de cripto-mărfuri, așa cum a solicitat șeful agenției Rostin Behnam. Acest lucru ar crea o nouă putere cheie pentru organul de pază federal, care acum nu are prea multă întindere pe piețele de numerar.
-
Oferă, de asemenea, „claritatea juridică necesară” în ceea ce privește modul de gestionare a deținerii clienților după recenta furie din cauza căreia jetoanele clienților au fost legate cu activele unei burse în cazul în care compania dă faliment – o îngrijorare care a izbucnit după ce Coinbase (COIN) a sugerat-o ca un posibilitate într-un dosar recent al Comisiei de Valori Mobiliare. Administrația Biden a semnalat că dorește aranjamente mai bune de custodie în orice facturi cripto care trec prin Congres.
-
Efortul Lummis-Gillibrand adoptă, de asemenea, limbajul dintr-un proiect de lege de anul trecut al reprezentantului Patrick Henry și al altora, care a căutat să clarifice semnificația unui broker cripto, în special în speranța de a proteja furnizorii de portofel, dezvoltatorii de software și alții de a fi blocați de anumite cerințe de raportare fiscală. .
-
Proiectul de lege nu creează automat organizația de autoreglementare (SRO) pentru care mulți din industrie au făcut lobby, dar solicită un studiu de la SEC și CFTC și o propunere pentru începerea unuia.
-
Operațiunile de criptomonede urmărite de CFTC ar trebui – în conformitate cu această legislație – să înceapă să plătească taxe pentru a finanța agenția, asemănător modelului care susține acum SEC.
-
Senatorii sugerează, de asemenea, un „sandbox” al industriei în care autoritățile de reglementare permit companiilor cripto să testeze noi produse pe o scară și o durată limitate.
-
În lumina prăbușirii recente și dramatice a TerraUSD (UST), un aspect examinat îndeaproape al facturii va fi trecerea sa către „rezerve de 100%, tip de active și cerințe detaliate de dezvăluire pentru toți emitenții de monede stabile de plată”. Ar exista un nou cadru pentru bănci și uniunile de credit pentru a emite monede stabile, dar emitenții nu ar trebui să devină instituții de depozit. Legislatorii insistă că „emițătorii existenți de monede stabile și noii intrați pe piață au o oportunitate adecvată de a concura cu băncile și uniunile de credit existente”.
-
Proiectul de lege necesită, de asemenea, anumite dezvăluiri către SEC din partea companiilor care strâng fonduri prin vânzările de active digitale. Abordarea ar asigura „că participanții de pe piață și comunitatea noastră de reglementare a valorilor mobiliare primesc dezvăluiri detaliate și precise despre acele active digitale care sunt tranzacționate pe scară largă, dar într-o manieră care încurajează inovația”, a declarat Lewis Cohen, cofondator al DLx Law.
Source:coindesk.com
